ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ

ЮНЕП

BC

UNEP/ CHW.10/6/Add.3


БАЗЕЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ





Distr.: General
27 July 2011

Russian
Original: English

Конференция Сторон Базельской конвенции
о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением

Десятое совещание

Картахена, Колумбия, 17-21 октября 2011 года

Пункт 3 b) i) предварительной повестки дня

Вопросы, связанные с осуществлением Конвенции: научные и технические вопросы: технические руководящие принципы

Технические руководящие принципы

Записка секретариата

Добавление

Технические руководящие принципы экологически обоснованной совместной переработки опасных отходов в цементных печах

1. Как указано в документе UNEP/CHW.10/6, в приложении к настоящей записке приведен проект технических руководящих принципов экологически обоснованной совместной переработки опасных отходов в цементных печах по состоянию на 22 июля 2011 года, представленный правительством Чили на рассмотрение Конференции Сторон.

2. Все замечания, полученные от Сторон и других заинтересованных субъектов, размещены на веб-сайте Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением по адресу: http://www.basel.int/techmatters/code/comments.php?guidId=80.

Содержание

I. Введение 11

A. Сфера применения 11

B. Общие положения Базельской конвенции 11

C. Обзор производства цемента 12

D. Совместная переработка опасных отходов в цементных печах 13

II. Общие указания по экологически обоснованной совместной переработке в цементных печах 16

A. Принципы совместной переработки в производстве цемента 16

B. Общие соображения об экологически обоснованном регулировании 18

1. Базельская конвенция 18

2. Стокгольмская конвенция 19

3. Организация экономического сотрудничества и развития 19

C. Соображения при отборе отходов для совместной переработки 19

1. Опасные отходы, пригодные для совместной переработки в цементных печах 20

2. Рекуперация или удаление отходов, не ведущие к рекуперации в цементных печах 23

3. Эффективность уничтожения опасных органических веществ 25

D. Обеспечение качества/контроль качества 26

E. Аспекты, связанные с охраной здоровья и безопасностью 27

1. Анализ опасности 28

2. Доступ и контроль опасностей 28

3. Средства индивидуальной защиты 28

4. Подготовка персонала 28

5. Медицинское наблюдение 29

6. Аварийное реагирование 29

F. Коммуникации и участие заинтересованных субъектов 30

III. Приемка и экологически обоснованная предварительная переработка отходов 30

A. Введение 30

B. Приемка отходов 31

1. Предварительная приемка 31

2. Приемка на месте 32

3. Несоответствующие отходы 34

4. Система отслеживания на предприятии 34

C. Хранение отходов и обращение с ними 35

1. Соображения, касающиеся проектирования 36

2. Соображения, касающиеся эксплуатации 37

D. Предварительная переработка отходов 38

1. Соображения, касающиеся проектирования 38

2. Соображения, касающиеся эксплуатации 38

E. Закрытие/вывод из эксплуатации завода по предварительной переработке 39

F. Прочие природоохранные аспекты 39

1. Летучие органические соединения, запахи и пыль 39

2. Бочки и черные металы 40

3. Сточные воды 40

G. Мониторинг выбросов и информирование о них 40

IV. Экологически обоснованная совместная переработка опасных отходов в цементных печах 41

A. Введение 41

B. Эксплуатационные требования 41

1. Выбор точки подачи 41

2. Контроль за работой печи 44

C. Природоохранные аспекты 44

1. Выбросы в атмосферу 44

2. Пыль из цементных печей и соединений 45

3. Контроль конечного продукта 46

D. Мониторинг 47

1. Мониторинг процесса 48

2. Мониторинг выбросов 48

3. Экологический мониторинг 49

4. Требования о представлении информации 49

V. Литература 50

Приложение I 55

Приложение III 66

Глоссарий

Точность: общее согласие об известном значении измерения с учето случайных и систематических ошибок (случайности и погрешности) в операциях по отбору проб и анализу.

Агрегаты: зернистые материалы, применяемые в строительстве, такие как песок, гравий, щебень и дробленый шлак.

Щелочной байпас: трупопровод между загрузочной стороной печи и башней подогревателя. Часть отработанных печных газов выбрасывается через этот байпас и быстро охлаждается воздухом или водой для предупреждения избыточного образования щелочи, хлоридов и серы на необработанном сырье. Также упоминается как байпас отработанных газов печи.

Альтернативные виды топлива и сырья (АТС): ресурсы для производства клинкера, полученные из потоков отходов и используемые для выработки энергии и/или в качестве сырья.

Альтернативные виды топлива: отходы с возможностью извлечения энергии, используемые в качестве топлива в цементной печи вместо части обычных ископаемых видов топлива, таких как уголь. Другие термины, обозначающие это понятие, включают: вторичное топливо, заменитель топлива или топливо, полученное из отходов.

Альтернативные виды сырья: отходы, содержащие полезные материалы, такие как кальций, кремний, глинозем и железо, которые могут использоваться в печи взамен сырья, такого как глина, сланец и известняк. Также упоминаются как вторичные виды или заменители сырья.

Аудит: систематическая и независимая проверка результатов в сопоставлении с целями.

Наилучшие имеющиеся методы (НИМ): наиболее эффективные методы сокращения выбросов и воздействия на окружающую среду в целом.

Пыль из байпаса: пыль, выбрасываемая из байпасных систем подогревателя во взвешенном состоянии, печи предварительного кальцинирования и колосникового подогревателя печи, состоящия из полностью кальцинированного материала для подачи в печь.

Кальцинирование: термическое удаление или потеря химически связанных летучих веществ, кроме воды. При производстве цемента это термическое разложение кальцита (карбоната кальция) и других карбонатных минералов, продуктом которого являются металлический оксид (в основном, CaO) и диоксид углерода.

Цементная пыль (ЦП): мелкозернистый, твердый, высокощелочной материал, удаляемый из отработанных газов цементной печи воздушными фильтрами. Большая часть ЦП представляет собой непрореагировавшее сырье, включая состав сырья на различных стадиях сжигания и частицы клинкера. Термин также может использоваться для обозначения любой пыли из цементных печей, например, поступающей из байпасной системы.

Цемент: мелкий неорганический материал, при смешивании с водой образующий густую массу, которая закрепляется и отверждается путем реакций и процессов гидратации и которая, после отверждения, сохраняет свою прочность и стабильность под водой.

Клинкерообразование: термохимическое образование клинкерных минералов, особенно в реакциях, протекающих при температуре выше примерно 1300°C; также зона, где происходит эта реакция. Также упоминается как спекание или обжиг.

Установка по совместному сжиганию: согласно директиве 2000/76/EC Европейского парламента и Совета, любая стационарная или подвижная установка, основной задачей которой является выработка энергии или производство материальных продуктов и в которой отходы используются в качестве постоянного или дополнительного топлива; или в которой отходы подвергаются термической обработке для целей удаления. Если совместное сжигание происходит таким образом, что основной задачей установки является не выработка энергии или производство материального продукта, а термическая обработка отходов, то эта установка считается установкой для сжигания отходов.

Сопоставимость: качественный термин, выражающий меру уверенности в том, что один набор данных может быть сопоставлен с другим и может быть объединен в целях принятия решения или решений.

Полнота: количество действительных данных, требуемых от системы измерения.

Бетон: конструкционный материал, производимый путем смешивания цементирующего материала (такого как портландцемент) с агрегатами (такими как песок и гравий) и достаточным количеством воды и добавок, обеспечивающих схватывание цемента и связывание всей массы.

Обычные (ископаемые) виды топлива: невозобновимые виды топлива на основе углерода, включая уголь и нефть, традиционное применяемые в изготовлении цемента.

Совместная переработка: применение пригодных отходов в производственных процессах для цели рекуперации энергии и/или ресурсов и соответствующего сокращения объема используемых обычных видов топлива и/или сырья за счет их замещения.

Коэффициент уничтожения и удаления (КУУ): коэффициент уничтожения и удаления определенного органического соединения. КУУ может быть математически выражен следующим образом:

КУУ = [(Овнутр – Онар.выхл.)/ Овнутр] 100

где Овнутр – это массовый показатель подачи одного основного опасного органического компонента (ОООК) в потоке отходов, подаваемом в печь, а Онар.выхл – это массовый показатель выбросов того же ОООК в отработанных газах до высвобождения в атмосферу.

Коэффициент уничтожения (КУ): доля данного органического соединения, которая уничтожается в процессе сгорания. КУ может быть математически выражен следующим образом:

КУ = [(Овнутр – Онар. кам.сгорания )/ Овнутр] 100

где Овнутр – это массовый показатель подачи одного основного опасного органического компонента (ОООК) в потоке отходов, подаваемом в печь, а Онар. кам.сгорания – это массовый показатель выбросов того же ОООК на выходе из печи (начальный этап для всего оборудования по очистке воздуха). КУ представляет собой часть органических веществ, поступающих в печь, которые фактически уничтожаются; КУУ представляет собой часть органических веществ, поступающих в печь и выбрасываемых вместе с выхлопом в атмосферу.

Удаление: любая операция, указанная в приложении IV к Базельской конвенции ("операции по удалению").

Сухой процесс: технологический процесс производства цемента. При сухом процессе сырье поступает в цементную печь в сухом состоянии после его связывания с мелким порошком, называемым сырьевой мукой. Сухой процесс потребляет меньше энергии, чем мокрый процесс, в котором вода добавляется к сырью в ходе измельчения для образования пульпы.

Проверка выбросов: сбор вручную образцов отходящих газов и последующий химический анализ на определение концентраций загрязнителей.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): изучение, анализ и оценка планируемой деятельности в целях обеспечения экологически обоснованного и устойчивого развития. Критерии для определения требований к ОВОС должны быть четко определены источниками права или политики.

Экологически обоснованное регулирование (ЭОР): принятие всех практически возможных мер для того, чтобы при использовании опасных или других отходов здоровье человека и окружающая среда защищались от любого отрицательного воздействия, обусловленного такими отходами.

Опасные отходы: отходы, принадлежащие к любой категории, содержащейся в приложении I к Базельской конвенции ("категории веществ, подлежащих регулированию"), если они обладают любым из свойств, указанных в приложении III к Конвенции ("перечень опасных свойств): взрывчатые вещества; огнеопасные жидкости; вещества или отходы, способные самовозгораться; вещества или отходы, выделяющие огнеопасные газы при взаимодействии с водой; окисляющие вещества; органические пероксиды; токсичные (ядовитые) вещества; инфицирующие вещества; коррозионные вещества; выделение токсичных газов при контакте с воздухом или водой; токсичные вещества (вызывающие затяжные или хронические заболевания); экотоксичные вещества; вещества, способные каким-либо образом после удаления образовывать другие материалы, например путем выщелачивания, причем эти материалы обладают какими-либо из указанных выше свойств.

Теплотворная способнось (теплопроизводительность): количество тепла на единицу продукции, образующегося при полном сгорании данного вещества. Показатели теплотворной способности используются для выражения энергетических показателей видов топлива; обычно выражаются в мегаджоулях на килограмм (МДж/кг).

Высшая теплотворная способность (ВТС): максимальное количество энергии, которое может быть получено от сжигания топлива, включая энергию, высвобождающуюся при конденсации пара, полученногоп при сгорании. Также именуется высшей теплопроизводительностью.

Гидравлический цемент: тип цемента, который схватывается и отверждается при химическом взаимодействии с водой и способный взаимодействовать таким образом под водой.

Печная линия: часть цементного завода, где изготавливается клинкер; включает в себя саму печь, любые подогреватели и декарбонизаторы, а также сооружение для охлаждения клинкера.

Печь: нагревательное сооружение на цементном заводе для изготовления клинкера. Если не указано иное, предполагается, что термин относится к ротационной печи.

Оценка жизненного цикла: процесс объективной оценки экологической нагрузки, связанной с продуктом, процессом или видом деятельности, путем выявления и подсчета объема использованных энергии и материалов и высвобожденных в окружающую среду отходов. Воздействие этого использования энергии и материалов, а также выбросов в окружающую среду рассматривается для оценки и реализации возможностей по внесению экологических улучшений. Оценка охватывает весь жизненный цикл продукта, процесса или вида деятельности, включая извлечение и переработку сырья; изготовление, перевозку и дистрибуцию; использование, повторное использование и техническое обслуживание; рециркуляцию и окончательное удаление.